中国环境宏观战略研究项目宣布启动。此项目由国务院总理温家宝亲自批示,中国工程院与国家环保总局共同组织,数百名多领域的院士、专家、官员参加研究。
研究将根据我国环境保护的现状,分析未来经济增长、人口增长、城市化能源消耗、交通发展等活动可能产生的环境问题,提出我国环境保护的宏观战略构想、对策建议以及相关的保障措施。
该项目计划历时两年,分阶段完成。其中部分研究成果将会"充实到"十七大中央文件和国家"十二五"规划的相关内容中。
中国工程院院长、中国环境宏观战略研究组组长徐匡迪表示,中国环境宏观战略的核心是分析环境形势和未来发展趋势,总结我国环保的经营和教训,分析环境问题产生的原因,从可持续发展的角度,提出环境保护优化经济增长的内涵和主要模式,提出环境宏观战略思想、方针、目标、任务和重点。
同时,该项目还重点研究各环境要素质量变化和经济发展、能源消耗等因素之间的关系,试图给出环境和经济发展、资源能力之间的关系变化图。
在中国环境宏观战略研究和制定中,一个绕不过的核心问题——环境保护和经济增长的关系,需要给出中国式的答案。
"经济发展和环保的位置该怎么放?"5月11日的项目启动会上,国务院副总理曾培炎提醒专家们,这一问题仍需要研究。"瑞士也曾污水横流,英国伦敦也曾是雾都。先污染后治理,是条规律?中国该怎么走?"
曾培炎表示,中国仍处于工业化过程中,发展经济,促进经济增长仍是当前重点。如电力的需要仍非常强劲,电力行业仍要发展。
统计数据也显示,今年一季度能耗消耗的增长再次开始快于GDP增长。其中一季度全社会用电增长14.92%,占用电最大比例的工业用电增长16.83%。
电力、钢铁、建材等高耗能、高污染行业在一季度都呈现出投资和增长马力加大的现象,这必然引来环境压力。
为此,4月底,全国节能减排工作电视电话会议召开,国务院部署了40多项节能减排措施。
"探索经济增长和环保并重的模式。"曾培炎表示,这一课题仍需破解。
除了经济增长和环保的关系需要进一步探索,曾培炎在启动会上表示,在中国环境宏观战略制定中,还需要在如下问题上深入研究。
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