《中国银行业监督管理委员会2006年年报》显示,截至2006年底,中国工商银行(6.54,0.05,0.77%)等5大国有商业银行海外总资产达2267.9亿美元。国有商业银行在美国、日本、英国、澳大利亚、俄罗斯、巴西等29个国家和地区设有47家分行、31家附属机构和12家代表处。
除了鼓励企业“远航海外”,中国还逐步放宽对国内居民投资境外金融产品的限制。从2006年开始,中国出台了多项政策支持银行、证券公司和保险机构对外金融投资,例如允许境内机构和居民个人委托境内商业银行在境外进行金融产品投资,推动合格境内机构投资者(QDII)开展境外投资业务等。2007年8月20日,国家外汇管理局批准天津滨海新区在全国率先试点个人直接对外证券投资业务,允许境内居民通过中国银行(6.00,0.02,0.33%)天津分行以自有外汇或人民币购汇直接投资境外证券市场,初期首选香港。
“中国从产品输出、劳务输出,到资本输出,尤其是金融资本输出提速,是随着中国对外开放水平提高和经济转型要求而产生的。”中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、复旦大学法学院博士生导师陈治东教授在投洽会上对记者表示。
他说:“随着中国经济社会的发展,资源压力、环境压力日益明显,中国目前的劳务输出和产品制造输出的优势很难持久保持。资源和市场的双重需求,推动中国对外合作谋求转型,以寻求海外资源和市场,提升‘走出去’的层次和水平,可以说资本输出已是大势所趋。”
“走出去”仍应注意“和谐发展”
在“中国资本”这艘巨轮正加速远航时,各种各样的风险在所难免,对此需要保持清醒的头脑和高度的重视。
有关专家分析认为,中国企业对外投资起步较晚,除了在技术、管理、资金等方面的差距外,不适应国际竞争环境、风险防范意识不强、不善于处理企业经济利益与社会效益的关系,是“走出去”的中国企业所面临的普遍问题。与发达国家成熟的跨国公司相比,中国企业的跨国经营仍带有发展中国家企业国际化初级阶段的基本特征。
商务部部长助理陈健表示,当前中国企业“走出去”开展跨国经营,必须注意加强四个方面的工作:一是增强社会责任意识,积极回报当地社会。二是增强和谐共处、互利共赢的观念,积极开展本地化经营,扩大本地就业。三是加强人才队伍建设,大力培养适应国际化要求的复合人才。四是加强安全教育和管理,增强安全意识,建立和完善内部安全防范和应急处置机制。
“防范风险要警钟长鸣,最近美国次贷危机对美洲、欧洲及全球其他市场的‘冲击波’效应充分表明,即使是较为成熟的海外资本市场也不时地会受到全球经济、政治、自然等不确定性因素的影响。”北京东元律师事务所厦门分所主任郑硕对记者说,“国内各类金融资本应该注意借鉴国际成功经验,坚持理性投资和价值投资理念,让资本‘出海’走得更和谐,更稳健。”
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