事实上，外资已经在北京、成都等地通过BOT项目进入水务市场。BOT的合作方式不单是外资进入我国水务市场的有效途径，同时也为国内民营资本进入水务市场树立了典范。据悉，上海竹园污水处理厂是通过内资BOT方式进行建设的试点，拟于2003年年底完成主体工程建设，2004年全面投入运营，建成后将是中国除香港昂船洲污水处理厂外最大规模的污水处理厂。除了上海竹园污水处理厂，广州沥污水处理厂、深圳宝安固戌污水处理厂和北京清河污水处理厂，自2001年以来都在探讨通过内资BOT方式进行建设。
7.在引进外资基础上打造大型水务集团
迄今为止，全球最大的三家水务公司威望迪集团、法国苏伊士里昂水务集团、英国泰晤士水务公司都已大规模进入中国。其中，在外国企业中最早进入中国市场的苏伊士里昂集团已参与了中国100多个水厂的建设，其中直接经营的水厂有13个，投资额达2.1亿美元。除此以外，安格利水务公司、百泰国际集团、麦克唐纳水与环境等著名公司相继进入。2002年5月，上海浦东自来水公司正式将50%股权转让给法国通用水务公司，成立我国第一个集制水、输配、销售于一体的中外合资自来水有限公司。洋水务的进入，给中国水务企业带来极大的挑战，面对外资进入，中国水务企业必须打造大型水务集团，提高国际竞争力。
由于体制原因，我国水务企业还面临企业职能转换等一系列体制改革问题。供水企业要由政府部门、福利行业，向为社会提供产品服务的企业转变，城市供水和污水处理的投资渠道要由目前的政府投资转向多元化市场投资。而推行城市供排水产业体制改革的最终目标是寻求新的投资渠道，筹集建设发展资金，组建水务集团，推动其迅速发展。特别是在中国业已“入世”的今天，我国的水务企业应寻求多样化、灵活的资本运作方式，有条件有实力的企业可以进入国外资本市场。2001年深圳市全面启动了供、排水一体化改革，由深圳市政府牵头组建了中国首家身价达50亿元的大型水务集团，并谋求在国内主板上市，以募集自身发展所需的巨额资金。紧随其后，上海成立了注册资本达90亿元的上海水务资产经营发展公司。可以看到，越来越多的城市意识到必须将分散的中小公司进行整合，组建大型水务集团，才能与大举进入的洋水务展开竞争。
综上所述，虽然我国水务行业孕育着巨大的市场机会，但在面临洋水务的大举进入并且自身又存在严重问题之时，中国的水务企业必须尽快进行股份制改造、积极介入资本市场展开资本运营，提高核心竞争力。在资本运营方面，一要通过并购联合等形式组建大型水务集团公司，建立起现代企业制度；二是争取上市筹集资金或发行企业债券，利用资本市场进行融资，从而达到规模扩张；三是加大利用外资力度，选择一批合适的项目推向对外招商引资；四是鼓励引导社会资金和民营资本进行产业投资。中国水务企业在未来的业务发展过程中，将更多地以市场化为主导，充分吸收和利用国际资本和民间资本，以多元化竞争促进中国水务市场发展。
|
