从大的方面来说,融资的路径无非是间接融资和直接融资两种。全国的11500家农村信用社几乎遍及每个乡镇,中小城市还有3240家城市信用社,他们都非常贴近中小企业。在间接融资方式上,除了通过市场化手段引导金融机构增加中小企业贷款外,考虑到中小企业大多在农村、中小城市,应当充分发挥信用社对中小企业的支持作用。信用社虽然扎根于社区、县城和乡镇,经营灵活,但名义上说是社员自助型的金融机构,实际上社员作不了主,存在国有商业银行同样的缺陷,必须对其进行改造,解决其产权缺陷和治理结构,使之成为商业化的、社区型、县区型、镇区型的合作银行,从而更好地服务于中小企业。
产权市场亟需壮大
在直接融资方面,我们谈论得较多的是设立二板市场和发展风险投资,而忽视目前已有的产权市场。别说二板市场一时还不能建立起来,风险投资发展不快,即使这两个融资市场建立起来了,也只能满足部分已进入成长阶段的中小企业,更多的中小企业得通过别的融资渠道来解决自己的"无米之炊"。在考察美国等国家中小企业发展时,我们发现纳斯达克等众多柜台市场起到了重要的推动作用。
中国产权市场设立20年来,期间虽然走过一段弯路,总想往股票市场靠,结果产生了一定的风险,但矫正之后,中国的产权交易所达到了200家,分布于各省市县,经营上也渐趋成熟,在产权转让融资方面发挥了重要的作用,完全可以把产权市场改造为柜台市场或三板市场,为中小企业融资开辟一个渠道。中国风险投资发展缓慢的一个重要原因是缺少退出平台,柜台市场的另一作用就是搭建退出平台,而且,柜台市场还能起到为二板市场、主板市场输送成长性、成熟性企业的作用,形成良好的融资循环。将产权市场改造为柜台市场,并不存在法律上的障碍,新近颁布的《中小企业促进法》明确规定,"国家采取措施拓宽中小企业的直接融资渠道,积极引导中小企业创造条件,通过法律、法规允许的各种方式直接融资。"所以,中国财政部等部门应当尽快将产权市场的发展列入议事日程,通过试点的办法渐进式地推动产权市场向柜台市场过渡。
中小企业的工业产值、利税和出口额分别占全国的60%、40%和60%左右,中小企业还提供了85%的城镇就业机会和75%以上的GDP。说起来,谁都知道中小企业已成为支撑经济发展重要力量,但在构建中小企业融资体系上却没有全力以赴,以至于中小企业融资瓶颈始终难以打破。希望有关方面在解决中小企业融资难问题上积极一点,视野宽一点,尽快将多层次、立体式的融资体系构建起来。
信用基础有赖自身构建
信用是融资的基础。中小企业本来的信用等级就差,为数不少的中小企业还为避税而做假账和以现金方式交易,明明经营情况还不错,但账面上反映的要么是略有盈利,要么是亏损,导致其信用更差;而以现金的方式交易,导致信用记录不健全,同样不利于信用评定,因此,融资难,也有中小企业自己的责任。所以,中小企业的眼睛不能只盯着别人,也得想想自己怎样打造好信用。
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