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中国电信市场如何建立有效竞争格局?
http://www.zdgj.com/index.php 2007-09-20 09:55:11   赛迪网

    中国电信市场一家独大的内在原因

  中国电信市场一家独立的内在原因可以概括如下:

  1.运营商数量过少

  这一问题在移动领域尤为突出。中国是一个13亿人口的大国,目前移动市场只有2家运营商。如果再细分,CDMA领域只有联通一家。一般国家在移动领域至少是3家。一些国家或地区更多,比如:中国香港人口500万,移动运营商6家,马来西亚是8家。

  由于运营商过少,连基本的竞争格局都未形成,更谈不上有效竞争了。实际上,我国目前在GSM领域是两家寡头垄断,中国移动占主导;在CDMA市场是联通独家垄断。

  2.基本业务领域不存在实质竞争

  无论是在固定,还是在移动业务领域,都未形成真正意义上的竞争。在固定领域,虽然有4家运营商,但铁通和卫通因无能力与中国电信和网通竞争,再加上固定业务成本太高,两家并未实际参与到竞争中。而铁路的专网、卫通的卫星业务,导致他们缺乏进入中国电信和网通领地的冲动。中国电信和网通则各守南北市场,竞争也谈不上充分。

  在移动领域,联通的CDMA保证它有相当的用户群和收入,而且无竞争对手,一定程度上弥补了在GSM上竞争不过中国移动带来的损失。对CDMA的依赖,多少影响了它的参与竞争的意识和能力的提升。

  3.管制没能达到培育竞争的目的

  信息产业部早就意识到引入、培育、扩大竞争对中国电信市场发展的重要性。长期以来,也一直致力于电信市场和电信机制的改革,但管制效果并不理想,具体讲:一方面,对主导运营商的管制和限制不够,使他们得以利用其市场优势,获取高额利润;另一方面,对小运营商的扶持和帮助不足,导致运营商缺乏竞争动力和冲动。整体看,我国电信市场引入竞争后,竞争格局并不理想,竞争层次不高,价格仍是运营商竞争的主要手段。

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编辑:崔鹏达
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