为了适应新形势下财源建设的要求，近年来，我市财政企业管理工作，按照WTO和公共财政的要求，着力转变职能，推进制度创新，促进了我市国有资本战略性调整和产业结构的优化，推进了企业财源建设的培育和发展，我们的做法是：
一、抓紧清理、调整财政政策，为财源建设奠定良好的制度基础。为做好加入WTO后财政工作，我们抓紧学习研究入世相关规则，并按国民待遇、市场准入和公开公正等原则，认真清理、调整有关企业资产财务方面的财税法规和政策规定，进一步清理和减少行政审批，按国际惯例提高财政政策的透明度和规范化水平。同时，积极研究财政支持产业结构调整和推进技术进步的具体措施。
二、积极推进企业改革，为财源建设打好基础。在国企改组改制中，市财政部门从方案论证、制定和规范政策措施到强化帮扶协调等方面实行全程服务，注重依靠制度、技术、管理等方面的组合创新，把改革与转换经营机制、调整产品结构、推动技术创新和盘活存量资产相结合，集中多种优势形成合力，稳步推进了企业改革。去年以来，我市企业改革步伐明显加快，通过股份制改造和兼并、出售、破产等多种形式，积极鼓励和引导企业探索投资主体多元化，不断改善股本结构，优化资本金比率，降低财务风险，国企改革出现了新的生机。到今年8月底，全市企业改革改制面达93％，通过改革初步形成了企业产权主体多元化格局，激发和释放了企业活力，为拓展财源打下了基础。
三、加大技改投入力度，努力推进骨干财源建设。我们抓住国家实施积极财政政策的契机，积极争取国债和技改专项资金，重点扶持支柱行业和重点企业发展。去年以来，我们积极支持连云港氨纶厂等4家企业5个项目申报国债专项资金3720万元。2000－2001年全市共有19个项目列入省重点技术改造贴息计划，获得省市财政贴息资金1850万元。去年这些项目创造税金5640万元。为了促进基础骨干财源的增长，我市财政部门不仅逐年增加对技改和科技三项费用支出的预算安排，而且还通过执行新会计制度、加速折旧、提高技术开发费等财务政策对支柱产业和企业重点进行扶持。2001年，全市医药、化工、纺织、食品加工、建材等五个支柱行业实现利税总额为13．04亿元，占全市工业利税的比重达708％，同比增长4．7％。
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