三是进一步深化部门预算编制改革,制定完善相关的配套制度和管理措施。
财政国库管理制度改革涉及面广,政策性强。为此,财政部门认真制定落实各项改革配套措施,确保改革的稳步实施。按照内容完整、项目明细、定额科学、科目准确、程序规范、科学可行的要求,全面、细致地编制部门预算,为顺利实施国库管理制度改革创造条件;制定《浦口区财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》、《浦口区财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》、《浦口区财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》等一系列配套制度和管理办法,规范业务操作程序,保证各项业务顺利开展;对预算单位在银行及其它金融机构开设的所有账户进行清理,取消不符合规定的银行账户,保证国库单一账户体系正常运行。
四是完善监督制约机制,保证财政资金安全和高效。
建立健全财政部门内部制约机制,制定《浦口区财政局国库管理制度改革内部运转程序暂行规定》,加强对财政国库管理机构和支付执行机构的内部监督;认真审核预算单位资金使用计划和资金使用申请,加强对预算单位资金使用的监督;人民银行国库部门加强对代理银行财政支付清算业务的监控;审计部门进一步加强对预算执行情况的年度审计监督。通过上述监督措施,严格控制挪用财政资金现象的发生,有效避免财政资金存在的潜在风险,增强了财政资金使用的透明度,从源头上抑制了腐败现象的发生。
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