在中国，有这样一家大型国有企业，他不直接生产有形产品，而是经营股权，通过资本经营把国有资产变成国有资本，实现国有资产的保值增值，并在国有资产布局和结构调整中发挥独特作用，这就是国家开发投资公司。
作为中国最大的国有投资控股公司，国投公司通过成功的
资本运作，已从成立之初的３００多亿元资产发展到目前的上千亿资产，并继续担当着“国有资产经营的探路人”的角色。
以股权经营实现国有资本最大限度增值
“投资控股公司是一个比较特殊的公司。如果说产业控股公司是国民经济的脊梁，那么投资控股公司则是灵活的双手。”国投公司总裁王会生这样比喻。
在中央管理的５３户国有骨干企业中，投资控股公司是唯一的一家。说它特殊，是因为它的产品和产业控股公司不同。投资控股公司通过投资拥有股权，通过管理提升股权的价值，最后在最佳时间，通过资本经营出售这部分股权，使国有资本最大限度地增值，完成一个良性的循环。
“投资控股公司作为国民经济‘灵活的双手’，能够为政府在经济运行中发挥独特的导向作用和调整结构的作用，特别是在目前国有经济布局和结构需要大力调整的情况下，投资控股公司这种独特作用就更容易显现出来。”王会生说。
国投公司成立后，积极探索国有资产经营与管理的新模式，将公司的定位明确为国有投资控股公司，找到了一条符合公司实际的、社会效益和经济效益并举的发展道路。
根据国有投资控股公司的经营特点，国投公司提出了“阶段性持股”的经营理念，通过资本经营实现国有资产保值增值。通过在较宽的范围内进入或退出某个行业或产业，实现国有经济结构与布局的调整。
由于方向正确，国投公司的资本经营屡创佳绩。公司转让浙江海正医药股权获得原始投资１２倍的收益，年投资回报率１０９％。投资的海拉车灯项目，经过近三年的运作，实现投资回报４７１４万元，年平均回报率达到２９．４６％。
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